县安监局全面推进安全生产大检查大整治大落实

　　为认真做好冬季安全生产工作，有效防范较大以上生产安全事故，确保“两会”、春节等重点时段安全，根据县委、县政府的部署安排，县安监局坚持问题导向，立足从严执法，突出制度支撑，全面推动安全生产大检查大整治大落实专项行动深入开展。

　　坚持问题导向，全面深入推动大检查。把“消除安全隐患，遏制较大事故”作为检查的出发点和落脚点，结合冬季安全生产特点，明确重点监管对象，梳理重点检查内容。督促镇区开展全面检查。各镇（街道、区）制定冬季安全检查工作方案，组织人员，聘请专业服务机构，在春节前组织一次全面检查，按照“红橙黄”分级标准，分层次督办安全隐患，确保安全生产大检查的全面性和专业性。开展重点行业专项检查。突出危化品、烟花爆竹、金属冶炼、粉尘防爆、涉氨制冷和有限空间等重点行业领域，根据行业特点分条线制定检查方案，每条线聘请2名以上专家，开展专项检查。督促重点生产经营单位落实防火、防冻、防滑、防泄漏措施，制定冬季安全生产突发事故应急救援预案，组织开展专项应急救援演练。开展暗查暗访和专项巡查。充分发挥县安委办综合协调职能，采取突击检查、专项巡查等方式，对各镇（街道、区）、各部门大检查大整治大落实专项行动进行督查和推进。对重点行业企业进行暗访暗查，并结合交叉检查、行业互查等活动，提升检查的质量和实效。积极引导社会力量参与排查。加大宣传力度，结合定期新闻发布、主流媒体设立专栏和安全生产“七进”等活动，全力营造社会氛围。公布安全生产隐患举报办法，完善隐患举报奖励政策，促进安全生产社会群防群治局面的形成。

　　立足执法从严，扎实有序开展大整治。大力度实施事前执法。整治期间，围绕危化品、烟花爆竹、金属冶炼、粉尘防爆、涉氨制冷、有限空间和职业健康等七个重点，突出非法违法行为和“一必须五到位”执行不力情况的整治，全面开展执法检查，推动“隐患就是事故”的理念逐步深入人心。严格实施上限处罚。对专项行动中发现的安全生产非法违法行为，一律按照法律法规规定的上限实施行政处罚，以严厉执法推动专项行动顺利开展。建立安全生产联合执法和联合惩戒机制，对涉及多部门监管的企业，联合公安、住建、市场监管等部门进行检查、整治。大幅度开展警示曝光。针对安全生产非法违法行为和责任追究曝光较少的现状，采取集中发布、以案释法、后续跟踪报道等方式，全方位、多角度、不间断地曝光企业的违法行为和事故问责追责情况，不断提升警示教育的社会效果。

　　突出制度支撑，合力高效保障大落实。建立定期督查和联系挂钩制度。在专项行动期间，该局安排中层以上干部分别挂钩各镇（街道、区）和重点企业，确保工作重心下移、责任前移，做到第一时间发现问题、第一时间处置落实、第一时间反馈通报。建立相关部门联动制度。与纪委、组织、公安和检察等部门建立联动制度，定期向相关部门通报事故发生和重大隐患整改不力等重要信息，定期组织研判分析，探讨建立责任追究联动机制，确保事故处理严格规范和重大隐患整治有效实施。建立信息公开和督查通报制度。每月公布一批与安全生产大检查大整治大落实相关联的活动安排、案例分析、事故情况和工作进展等内容，对各镇（街道、区）、各部门工作情况进行定期通报和点评，确保排查整治工作落到实处。